Reforma constitucional: "Son discusiones para distraer"

Como viene ocurriendo año tras año (especialmente los no electorales), en lo que ya es un clásico de la política santafesina, ha vuelto a ponerse sobre la mesa la posibilidad de encarar la postergada reforma de la Constitución provincial, con seis proyectos presentados –desde distintas fuerzas políticas- por legisladores con la ilusión de que se traten “entre octubre y noviembre”.

“La reforma en Santa Fe es importante pero no urgente. La constitución está cumpliendo sesenta años pero es buena, tiene algunos problemas vinculados a cambios de paradigmas en las democracias más modernas, pero también es bueno decir que ninguno de los problemas que acosan a la ciudadanía tiene que ver con problemas en la Constitución”, expresó el abogado constitucionalista Domingo Rondina en diálogo con Rodrigo Ipolitti en Informados al Regreso por Cadena 3 Rosario.

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Y, en esa línea, continuó: “La inseguridad, las dificultades productivas, la carga impositiva, son culpa de las gestiones de gobierno, no del texto constitucional. No es la panacea que va permitir resolver todos los problemas de la gente. Hay algunos aspectos en los cuales hace falta modificar la constitución, pero los que están en deuda son quienes deben ponerla en acto, que son los gobernantes. Son discusiones distractoras para que creamos que si no funcionan bien las cosas es por la Constitución”.

Cambios posibles

Respecto a las reformas necesarias, el letrado consideró que “Santa Fe tiene que otorgar autonomía a sus municipios”, no obstante lo cual aclaró: “No lo impide la actual, en todo caso delega en la Legislatura la posibilidad de determinar cuánta autonomía van a tener. Claro que sería mejor que esté (en la Constitución), pero no es que no la tienen porque no se cambia. No la tiene porque la clase política no se pone de acuerdo para avanzar en una ley”.

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Otra de las modificaciones que suele generar contrapuntos es la relativa a la posibilidad de habilitar la reelección para el cargo de gobernador.

“La habilitación a la electividad son dispositivos constitucionales. El gobernador no tiene permitida la reelección inmediata, si después de un periodo. En el mundo, los constitucionalistas analizan diferente la cuestión de las reelecciones, en general la teoría dice que los (poderes) ejecutivos tienen que tener la posibilidad de reelección, se piensa como una instancia de revalidación de mandato (¿sigue o no sigue?)”, hilvanó Rondina, pese a que se mostró reacio a no poner restricciones a la reelección. “Me gusta el sistema norteamericano, una y a tu casa”, declaró.

De unicameralidad, ¿nadie habla?

Por otra parte, el reconocido constitucionalista santafesino puso de relieve la ausencia del concepto de “unicameralidad” en la renovada discusión sobre el texto magno provincial.

“Convertir a la Legislatura en una sola cámara sería muy bueno porque aceleraría procesos de sanción. Hoy pasa de una a otra, cambia una coma y tiene que volver. Podés tener hasta cinco vueltas de un proyecto, con lo cual se vuelve eterno. La unicameralidad se va imponiendo, la gente esta harta de ver estructuras vanas. Hay que conectar con las necesidades de la gente. Es la tendencia en todos los países, no con estructuras que responden a eras pre-tecnológicas”, apuntó.

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En ese sentido, el estudioso del derecho constitucional señaló que “la mayoría de las provincias tiene una sola cámara”, y detalló el modo en que haría la fusión.

“Hay que armarlo de la manera que nadie se sienta afectado. El planteo es que sigamos eligiendo 69 legisladores, como hasta ahora, igual con 50 por población y 19 por departamentos. Pero metamos todos en una sola cámara. Y ahí llegan por distintas vías, pero son todos iguales. Aseguramos que haya uno por territorio y también aseguramos influencia de los lugares más poblados, a través de los electos demográficamente”, precisó.

Escuchá la entrevista completa de Rodrigo Ipolliti con Domingo Rondina:

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