El peronismo cordobés aprobó, entre el miércoles a la noche y la madrugada del jueves, un paquete de leyes que tendrán un alto impacto en la próxima gestión provincial.
Lo hizo cuando faltan apenas 15 días hábiles para que Martín Llaryora asuma como gobernador de Córdoba, en remplazo de Juan Schiaretti.
Ese día, también cambiará la composición de la Unicameral y la amplia mayoría actual de Hacemos Unidos por Córdoba (HUxC) quedará empardada en cantidad de escaños con la de Juntos por el Cambio (JxC).
Una de los proyectos del día se presenta todos los años a mediados de septiembre: el Presupuesto gubernamental, que este miércoles fue tratado en segunda lectura.
Pero hay otros dos que se conocieron recién la semana pasada. Se trata del que introduce cambios de fondo en el Tribunal de Cuentas y el que permite la creación de una nueva sociedad mixta, la décima, para administrar recursos específicos: quedará habilitada la Agencia Córdoba Agro. Vale aclarar que el Ministerio de Agricultura y Ganadería seguirá funcionando.
Este miércoles, el legislador de origen radical pasado a las filas del oficialismo, Orlando Arduh, presentó también un proyecto de ley para modificar el Código Electoral provincial. La idea apunta a que el Poder Ejecutivo pueda definir la fecha de los comicios hasta nueve meses antes, en vez de los actuales seis.
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Tribunal de Cuentas, el proyecto más cuestionado
Desde hace dos años, en este organismo a cargo del control de los gastos de los tres poderes de la Provincia (Ejecutivo, Legislativo, Judicial) funciona con una resolución avalada por todos los vocales –incluido el de la minoría-, que excluye la revisión preventiva de algunas erogaciones bajo el argumento de que son permanentes.
Así, el pago de servicios profesionales prestados por personas humanas contratados por la Administración Pública, las Agencias, los organismos autárquicos; gastos en combustible en vehículos de flotas oficiales, compra de pasajes aéreos para viajes oficiales al exterior, por citar algunos, ya estaban excluidos por la resolución 180/21.
Esa disposición es la base argumental para el proyecto que presentaron la semana pasada los legisladores de HUxC, Nadia Fernández, María Victoria Busso, Ramón Luis Giraldi y el socialista Matías Chamorro, y que el oficialismo se aprestaba a aprobar al cierre de la edición de este miércoles.
A la iniciativa, se le suman algunos artículos que permiten la aprobación ficta del control previo de gastos y que modifican los rituales: se acortan los plazos para el control previo de los gastos (seis días hábiles para la Secretaría de Fiscalización; cuatro días para cada tribuno) y se establece el quórum permanente del tribunal, lo que implica que, desde que ingresa un expediente, todos los días se cuentan como hábiles y esto obliga a tratar los temas del día.
Además, se establece que puedan presentarse pruebas indirectas de gastos para su control previo, como fotografías o certificados de “personal idóneo”, que serán los verdaderos controladores.
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Es para "modernizar y agilizar", repiten desde el oficialismo. “El Tribunal de Cuentas lo que tiene que hacer es controlar tres poderes que ya han digitalizado absolutamente todos sus procesos administrativos”, agregó el martes a Cadena 3 la legisladora Nadia Fernández, voz cantante de la repentina iniciativa.
Lo que se busca es "opacar y evitar los controles", resaltan legisladores y tribunos electos de la oposición, que no descartan ir a la Justicia.
¿La necesidad de aprobar el proyecto apresuradamente es porque se busca evitar el control previo de los gastos del nuevo Gobierno provincial? ¿Si funcionó hasta ahora con una resolución, por qué aprobar esta ley con una Unicameral que refleja la elección popular de hace casi cinco años? Porque trabajamos hasta el 9 de diciembre”, sentenció Fernández, apelando a la institucionalidad.
La Agencia Córdoba Agro, otro de los proyectos ríspidos
La creación de la décima sociedad mixta del Estado, la Agencia Córdoba Agro, es otra de las iniciativas que más cuestionamientos despertaron entre los opositores.
Los legisladores electos de JxC manifestaron este miércoles, a través de un comunicado, su “profunda preocupación y escepticismo” respecto al procedimiento seguido por el nuevo Gobierno provincial sobre este nuevo organismo.
“La opacidad y la falta de transparencia en el proceso generan legítimas interrogantes sobre la verdadera intención y efectividad de esta iniciativa”, opinaron.
Por su parte, el bloque Independiente, a través de la legisladora Cecilia Irazuzta, también rechazó la creación de la Agencia Agro Córdoba.
"Los gobiernos de Hacemos Unidos por Córdoba propusieron en 2004 las agencias como una supuesta solución para la inversión público-privada, pero hoy podemos notar que la inversión es principalmente estatal. El acceso a la información pública ya es de por sí limitado y las agencias vienen a convalidar y profundizar esas prácticas irregulares", sostuvo Irazuzta.
“Este proyecto no se encuentra desconectado del resto del orden del día. De hecho, la reforma de la ley orgánica del Tribunal de Cuentas convalida la opacidad de las sociedades de economía mixta”, agregó.
“No voy a apoyar la creación de una décima agencia, porque contribuye con la falta de transparencia y porque el debate ha sido poco democrático y exprés. De hecho, las dos sociedades rurales más importantes de la provincia y del país, Río Cuarto y Jesús María, habían pedido el martes un cuarto intermedio en su tratamiento”, concluyó.
Informes de Guillermo López y Gonzalo Carrasquera.
