A un mes de cambiar la composición de la Unicameral, los legisladores oficialistas Nadia Fernández, Matías Chamorro, María Victoria Busso y Ramón Giraldi presentaron un proyecto de ley para modificar las atribuciones del Honorable Tribunal de Cuentas (HTC) de la Provincia.
Se trata del organismo autárquico que debe controlar los gastos de la Administración Pública antes y después de realizados los mismos.
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La iniciativa ingresó este jueves a la comisión de Economía y Legislación General por lo que podría aprobarse dentro de una semana en la Unicameral.
Los firmantes argumentan que la nueva ley “mejora la eficiencia de los procesos conforme a los procedimientos internos del Tribunal de Cuentas”, haciendo hincapié en las herramientas electrónicas, aplicando un sistema digital.
Aseguran que las exclusiones al control preventivo de la iniciativa se enmarcan en una resolución (180/21) dictada hace dos años por la mayoría oficialista del propio HTC que exime de controlar convenios de pasantías, con monotributistas, gastos de combustible y pasajes aéreos al exterior, entre otros.
El proyecto establece una serie de cambios que, a priori, son polémicos, ya que cambian los rituales de control. A saber: la manera de alcanzar el cuórum y la aprobación ficta de los gastos ex ante.
Sobre el primero, se definen y regulan las sesiones ordinarias declarándose al cuórum constituido de manera permanente y se distinguen sesiones extraordinarias o plenarias y se admite que el cuórum pueda alcanzarse con presencia física o remota.
Juntos por el Cambio organizó una conferencia de prensa en Córdoba.
Sobre el segundo, se incorporan plazos específicos para el control de la intervención previa de los actos. Es decir, se prevé la aprobación ficta.
Al respecto, la iniciativa pone plazos cortísimos para analizar los gastos de la Administración Pública. Las intervenciones en los actos deberán resolverse dentro de los 18 días hábiles.
En el caso de controles preventivos, las áreas dependientes de la Secretaría de Fiscalización deberán expedirse bajo su responsabilidad, en el término de seis (6) días hábiles. Cumplido dicho plazo, se remitirán las actuaciones a las vocalías correspondientes, quienes tendrán un plazo máximo de cuatro (4) días hábiles cada una para su pronunciamiento.
Vencido dichos los plazos, sin intervención del Tribunal de Cuentas, se tendrá por visado el acto administrativo sujeto a intervención.
El proyecto sorprendió a tribunos y legisladores de Juntos por el Cambio que este jueves realizaron una conferencia de prensa en el Orfeo Suites Hotel.
El tribuno electo Beltrán Corvalán (Frente Cívico), disparó: “La gente votó un Tribunal de Cuentas manejado por la oposición y por eso le pedimos al actual gobernador que retire este proyecto. Es un golpe institucional que no registra antecedentes: ni el kirchnerismo se atrevió a tanto”.
El legislador radical Marcelo Cossar, señaló: “Ahora que se están yendo quieren hacer una ley para atarle las manos a los nuevos vocales porque saben que no tienen mayoría a partir del 10 de diciembre”.
Y agregó: ““Entiendo que hay que darle celeridad a la administración pública pero una cosa es celeridad y otra es opacidad; es una ley que busca el poder para relajar los controles”.
A su turno, Cecilia Irazuzta también rechazó el proyecto pero se refirió, además, a la presentación de una medida cautelar -junto a sus pares Marìa Amelia Moscoso y Álvaro Zamora- por los concursos realizados hace algunas semanas en el HTC.
“No se cumplieron los requisitos básicos en cuanto a los exámenes y las entrevistas personales; claramente hubo favoritismo”, afirmó.
En tanto, expresó que estos concursos “amañados” dejarán a las segundas líneas en manos del oficialismo actual y con este proyecto se pone plazo al análisis de los expedientes en el control preventivo donde esas áreas serán claves”, completó.
Finalmente, el legislador radical Dante Rossi, expresó: “Nos preocupa que con este proyecto funcionarios de menor rango pueden desestimar denuncias. Esperamos que retiren el proyecto o que lo pasen a debatir con la nueva legislatura”, manifestó.
“En paralelo -recordó- en la Unicameral se aprobará el Presupuesto que tiene un aumento del 300% para las Agencias, que con esta ley no serán controladas por el Tribunal de Cuentas; lo que está señalando a las claras que quieren gastar sin ningún tipo de control”.
Cadena 3 intentó comunicarse con una de las firmantes del proyecto pero al cierre de esta nota no recibió respuesta.
El proyecto de ley completo
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Expediente 38178 L 23 by Juan José Roman Ross on Scribd
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